Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?

Aplinkosauginis vertinimas (PAV) yra būtinas administracinis procesas, kurio eigoje analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai, gyventojų būklei ir materialinėms vertybėms. Bet ne kiekvienai veiklai reikalingas PAV. Šiame tekste sužinosime, kuriomis situacijomis aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Apibrėžimas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio eigoje apibrėžiamas, charakterizuojamas ir įvertinamas tiesus ir netiesus ketinamos veiklos įnašas gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Patvirtinti darnios evoliucijos koncepcijų pritaikymą
• Panaikinti arba redukuoti negatyvią įtaką ekologijai
• Komunikuoti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Integruoti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Būtinas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV mūsų šalyje reikalaujamas veikloms, išvardintiems LR AM įsakyme apie numatyto projekto PAV procedūros.

Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos produktų gamyba, trąšų gamyba.
• Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant dešimties ha), dangų užnešimas (elektrolizė).
• Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos pramonė.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Popieriaus įrenginiai, medienos plokščių gamyba.

Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Jėgainės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas virš didelio pajėgumo), vandens jėgainės (viršijant 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant didelės apimties).
• Komunikacijų Tinklai: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (virš didelės apimties), vandens paėmimas (daugiau nei didelių kiekių per metus).

3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai eksploatacijos užmojams:

• Karjerų veikla (zonos virš didelio ploto)
• Požeminė eksploatacija (dujos, terminis šaltinis)
• Durpynų eksploatacija (zonos daugiau nei didelio ploto)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Atliekų laidojimo vietos (viršijant dešimt tonų parai)
• Terminio utilizavimo sistemos (viršijant 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris kiekis)

5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Pramoninė gyvulių auginimo (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
• Melioracija (daugiau nei tūkstančio ha)
• Akvakulatūra (išėjimas virš tūkstančio tonų kasmet)

Šeštas Sektorius: Kitos Veiklos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems užmojams:

• Rekreaciniai objektai (virš dviejų šimtų vietų)
• Slidinėjimo trasos (daugiau nei du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)

Preliminarus Vertinimas

Kai užmojas neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama atrankinis įvertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Projekto charakteristikos (apimtis, tipas, vieta)
• Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, vandens telkiniai)
• Tikėtinas poveikis (emisijos, triukšmas, judesiai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Tipinis PAV procesas apima nurodytus svarbiausias fazes:

1. Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma, ar būtinas PAV.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir metodologija.
3. Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami oro kokybės, garso, hidro sistemų, dirvožemio, ekosistemų tyrimai.
4. Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis gamtai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos mechanizmai, numatyti mažinti negatyvią įtaką.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Paruošiama detalus vertinimo dokumentas.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Gyventojai supažindinama su veikla ir įvertinimo radiniais.
8. Sprendimo Priėmimas (1-2 mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: PAV procesas įprastai reikalauja pusę metų-pusantro metų, pagal užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

PAV atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Bet, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas numato specialių žinių, reikia pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Reikalingi Profesionalai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
• Oro kokybės specialistai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Teritorijų planotojai

Apibendrinimas

Poveikio aplinkai vertinimas privalomas beveik visiems svarbių veiklų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja užmojus, kuriems privalomas PAV, apimant gamybą, galios įrenginius, infrastruktūrą, gavybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.

Tuo atveju, kai ketinate projektą, kuri veikla potencialiai yra turintis įtakos gamtai, būtina iš anksto apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba užtikrina ne tik optimizuoti procesą, taip pat užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įvykdytas profesionaliai ir tenkins visus reikalavimus.

poveikio aplinkai vertinimas